De overheid heeft het maar zwaar met de digitalisering. Al jaren kampt zij met mislukte en afgeblazen projecten. Nu blijkt er weer twaalf miljoen gestoken te zijn in een nieuw informatiesysteem voor het gevangeniswezen waar alsnog de stekker uitgetrokken is. Het programma zou te groot en onbestuurbaar worden, en bovendien moest er bezuinigd worden.
Het bewuste informatiesysteem, Cajis (Capaciteiten en Justitiabelen Informatiesysteem), zou moeten bijhouden welke gedetineerde waarvoor en waar wordt vastgehouden en hoe lang deze nog moet zitten. Maar de bouw van het systeem is nu stopgezet. Men blijft dus voorlopig werken met een zwaar verouderd systeem uit 1993.
Het staken van dit specifieke project staat echter niet op zichzelf. De overheid heeft al een behoorlijke staat van dienst opgebouwd met gepruts op ICT-gebied. Zo kostte een stilgelegd project van het UWV, dat hét UWV-systeem voor alle uitkeringen moest worden, twee jaar geleden ook al 87 miljoen euro, liep een ICT-project voor digitalisering van gegevens bij het ministerie van VROM (kosten 16,6 miljoen) uit op een mislukking, en wordt ook de belastingdienst al tijden geplaagd door verregaande problemen met ICT-projecten, waardoor vooral ondernemers problemen kregen met aangiftes en er zelfs een miljoen aangiftes kwijt raakten. En dit zijn slechts enkele voorbeelden, waarbij in alle gevallen de oorzaak van het stopzetten is dat de systemen te complex, te groot en te ambitieus zijn.
Door de verschillende falende projecten wilde de Tweede Kamer in 2007 een parlementair onderzoek naar de verspilling van miljarden aan ICT-geld bij de overheid. De Algemene Rekenkamer kwam eind dat jaar ook al met een rapport waaruit bleek dat de ambities vaak veel te hoog zijn bij de verschillende projecten. Hierdoor stagneren projecten, worden zij onoverzichtelijk en lopen de kosten gigantisch op. Er werd indertijd al gesproken over “een Betuwelijn per jaar” die weggegooid werd.
Ook de politie kwam in 2010 meermalen in het nieuws vanwege hun ICT-beleid. Zo wilde de VVD in januari al een parlementair onderzoek naar de voorziening tot samenwerking Politie Nederland (vtsPN), de automatiseerder van de politie, wegens financiële- en andere wanprestaties van het bedrijf. De vtsPN kwam later dit jaar nogmaals op een pijnlijke manier in het nieuws toen het Ministerie van Binnenlandse Zaken een vernietigend rapport schreef, waarin de organisatie “Apathie, miscommunicatie, een cultuur van vrijblijvendheid en haperende techniek” werd verweten. Dit rapport resulteerde in een plan van aanpak waardoor maar liefst 630 (!) van de 700 externen én de voltallige directie bij de vtsPN eruit gezet werden.
Voorlopig lijken de ICT-problemen bij de overheid dus nog niet voorbij. Een behoorlijk aantal projecten komt óf nooit van de grond, óf wordt vroegtijdig afgebroken. De komende tijd zal dit de samenleving een hoop geld blijven kosten, en dat is geen prettig vooruitzicht in de huidige economische situatie.
Een Betuwelijn per jaar? B-i-z-a-r.
Op zich nogal logisch dat de overheid en ICT op nogal gaspannen voet met elkaar staan, als ‘het’ dreigt te lukken dan kan men er namelijk niet meer omheen om de van overheidswege verstrekte nummertjes te hanteren om tot een daadwerkelijke democratie te komen.
Hup stekker d’r uit…té duur omdat er duiten aan te pas MOETEN komen, té ingewikkeld omdat realiteitszin heel simpel is en té onbestuurbaar omdat de mens niet langer aangestuurd kan worden.
Maar goed dat het identificerende nummertje wel door het geautomatiseerde bankwezen mag worden gebruikt en genomen….
In het kader van de afkalvende privacy en toenemende bemoeizucht, kunnen er wat mij betreft niet genoeg IT-projecten van de overheid jammerlijk de mist in gaan.
Leve de chaos!
Net of bij de overheid alleen ICT projecten misgaan. Overal gaan ICT projecten mis. Ook in het bedrijfsleven (alleen zijn die, begrijpelijke genoeg, er nog veel minder open over). Het is, ben ik bang, inherent aan ALLE Grote Projecten: ze falen meestal, of lopen, kostenmatig of qua planning, gierend uit de klauwen. Ondanks alle projectmanagement of dure consultants. Mensen hebben zo hun beperkingen.
De pas door de Nederlandse politie (VTSPN) aangeschafte software/ applicaties van het Amerikaanse Red Hat (Open Source)voor de NL politie is tot stand gekomen in samenwerking met Red Hat en de Amerikaanse inlichtingen dienst de NSA. Het is dan ook volkomen onduidelijk hoe de VTSPN deze applicaties heeft kunnen aanschaffen en hiermee de politie communicatie intern en extern in een grote gevaren zone heeft gebracht. Deze informatie was tot dus ver onbekend totdat het ORT hier onderzoek naar heeft verricht.Waarschijnlijk zal ook deze zaak weer de doofpot in verdwijnen, met alle gevolgen van dien voor de privacy voor de NL politie ambtenaar en burgers. De VTSPN heeft hiermee het paard van Troje Nederland binnen gehaald. De VTSPN was niet voor commentaar berijkbaar. en dat zegt vervolgens al genoeg….
**************************************************************************
Buitenlandse spionage in NL verloopt voor een gedeelte via buitenlandse software bedrijven welke in NL gehuisvest zijn. Deze vorm van spionage problematiek is nog niet in kaart gebracht door de AIVD. Buitenlandse inlichtingen officieren gaan vaak undercover in NL als diplomaat, ICT’er en werknemer van een of ander bedrijf dat in NL staat in geschreven.
ORT – Online Response Team.
Veiligheids onderzoeken
Voor informatie bel 06-31504055.
Veel projecten gaan mis omdat een fatsoenlijke analyse en een functioneel ontwerp botweg ontbreekt. Niet alleen de staat heeft er last van. Agile bijvoorbeeld als ontwikkelingstool het volgende euvel, te weinig documentatie.
Ik citeer even uit de volgende link
http://nl.wikipedia.org/wiki/Agile-software-ontwikkeling
Bij agile-methoden wordt de voortgang afgemeten aan de hand van werkende producten of prototypes. In agile-projecten wordt erg weinig geschreven documentatie geproduceerd, vergeleken met andere methoden. Dit heeft geleid tot kritiek als zouden agile-methoden ongedisciplineerd zijn.
Volgens Tmap (een testtechniek) zou uit het functioneel ontwerp een testscenario gemaakt kunnen worden en sa’s lastig met een ongediciplineerde maar helaas populaire methode als Agile.
Komt daar nog bij dat veel mainframewerk(de grote kasten dus) botweg uitbesteed is richting India.
Veel Object Oriented(OO) goeroes hebben mij verweten dat ik te oud, star etc zou zijn maar da’s onzin. Ik heb wel degelijk kennis van het OO gedoe maar indien je goed alles kan scheiden in een conventionele omgeving heb je in feite al OO. We hebben in dit land een boel kennis weggegooid omdat het anders moest. Ik zit in de WW maar de systemen waar ik aan gewerkt heb draaien vaak al langer dan 10 jaar zonder problemen. Maar goed wij gingen toen uit van een fatsoenlijk ontwerp om mee te beginnen en onthielden ons van allerlei hutje op de hei sessies en zo waar geen problemen.
Wij hebben de politie als de VtsPn ruim hiervoor gewaarschuwd dat hun Red Had applicaties niet in orde waren. Jammer genoeg is de NL politie in gebreken gebleven de zaak te onderzoeken. Ook de AIVD heeft rechtop in deze zaak zitten te slapen.